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九三学社河南省第七届常务委员会2016年工作报告

时间:2017年01月22日来源:本站原创 作者:admin 点击:打印
 

 

一、2016年工作回顾

2016年是我省十三五规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是河南九三事业开拓进取、创新发展的重要一年。一年来,在社中央和中共河南省委的坚强领导下,社省委按照 思想上坚定、履职上坚实、组织上坚强的九三学社建设目标,坚持以思想建设、组织建设、制度建设为主体,以量化评价为抓手,以社内监督为保障的一体两翼工作布局,完善制度机制,提高履职能力,着力探索经验,各项工作取得了较好成绩。

(一)巩固思想基础,扩大宣传成效

将坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动向纵深推进,不断深化优良传统教育与传承,着力提高新闻宣传和舆论引导水平,为建设中国特色社会主义参政党省级组织奠定坚实的思想政治基础。在社中央20152016年度全国新闻宣传工作先进单位评选中,社省委以总分第一的成绩获得一等奖。

一是深化学习实践活动。围绕学习贯彻中共十八届六中全会、中共河南省第十次党代会和习近平同志系列重要讲话精神,准确把握中共中央决策部署,结合学践活动开展,持续深化学社章、讲社史、传承优良传统活动,传承政治薪火,弘扬优良传统。注重发现和培养身边先进典型,激励广大社员在本职岗位和履行职能中建功立业,郑州科技学院创始人、社员刘文魁被社中央评为九三楷模。成立河南九三书画院,韩启德主席题写院名,举办成员书画作品展。

二是巩固思想宣传平台。加强传统媒体与新媒体融合,在社省委网站和微信平台同期开设社员风采秀栏目,做到一体编辑、联合发布,推出专栏13期,宣传优秀社员37名。全年在网站发稿830余篇,微信平台发稿700余篇,社市委发稿436篇,省直委员会发稿191篇。编印《社讯》4期,刊发各类理论文章、通讯报道、图片新闻120余篇。举办全省宣传骨干研修班,培训骨干42名。

三是拓展对外宣传阵地。加强与《河南日报》、《人民政协报》、《党的生活》、《团结报》和《民主与科学》等媒体合作,在《河南日报》刊发《从治疗多发病开始的精准扶贫》和《助力精准扶贫,河南九三在行动》纪实专版,在《党的生活》刊发《严格遵章履职,构建制度体系》理论文章和《强化责任担当,凝聚力量行动》长篇通讯,实现了河南九三在主流媒体宣传展示的突破。全省各级社组织在省、市以上媒体发表稿件160余篇,省级以上政务、新闻网站刊登或转载200余篇,特别是在《人民政协报》、《团结报》发表稿件 60余篇,创历史新高。开展年度优秀新闻作品评选活动,10篇作品分别获得一、二、三等奖。

四是重视参政党理论研究。先后完成社中央中标课题1项,社省委重点课题2项,新申报社中央课题1项。参与《九三学社章程》修改,提出建议31条。结合社中央坚持和发展中国特色社会主义论坛征文,开展参政党理论与社史研究征文活动,3篇论文入选优秀论文集,1篇论文作为论坛发言材料。

(二)激发组织活力,增强凝聚能力

坚持人才强社战略,加快组织建设的科学化、规范化进程,为履职坚实提供组织保障。

一是提高组织发展质量。按照保证质量,注重数量,优化结构,保持特色的发展原则,进一步规范发展程序,严把预审环节,组织发展质量有新的提升。全年发展社员373人,高级职称111人、占29.8%,硕士以上学位169人、占45.3%;其中,中原学者1名,省人大代表1名。截至20161231,全省共有14个市级组织,15个省直委员会,2个省委直属支社,294个支社,6737名社员,主体界别占 80.5%

二是增强基层组织活力。持续开展支社活动日活动,全省支社活动质量次数不断增加,内容更加丰富,质量明显提升,活动完成率达到73.4%,较上年提高5.5个百分点。结合支社活动日,开展示范支社创建活动

三是启动换届筹备工作。推动社省委、社市委和省直委员会换届筹备工作开展。举办第6期社内后备干部培训班,累计培训400余人,为换届做好人才储备。按有关要求,出台《九三学社河南省委关于市级组织2016年换届工作意见》。指导各社市委、省直委员会根据换届文件精神,严格落实政策,规范换届程序,充分协商人选,稳妥有序推进各项工作。

(三)紧扣中心选题,提升建言层次

聚焦我省重大战略部署精选题目、持续发力,为我省经济社会发展建言助力。信息工作获社中央二等奖。

一是开展联合专题调研。参与社中央促进社区服务业发展、现代畜牧业发展、城市停车场建设、城市避震救灾设施建设、城市公共交通建设等课题研究,2项调研成果在九三论坛书面交流。联合社山西、陕西省委,持续关注黄河金三角区域协调发展,再次邀请赖明副主席调研指导,形成《关于以晋陕豫黄河金三角区域为示范,深化省级区域统筹发展机制改革的建议》,得到李克强总理批示。

二是提高课题调研质量。不断将一组织一课题参大政活动引向深入,形成省政协常委专题议政书面发言9件、口头发言3件;形成全国政协全会提案4件,社中央集体提案3件,大会书面发言6件,重点提案1件;形成省政协全会提案79件,大会书面发言16件、口头发言1件,主席重点督办提案1件,优秀提案2件。指导社市委、省直委员会深入调研,完成研究课题42项,召开参政议政重点调研课题评审交流会,推动调研课题由数量型向质量型转变。建立与社会智库常态化交流机制,共享调研成果10余项。

三是提升信息工作实效。从各级社组织反映的406篇社情民意信息中,经筛选、改编上报社中央、省政协、省委统战部275篇,全国政协、社中央、省政协采用42篇,省政协表彰优秀社情民意信息3篇。社省委连续5年被社中央评为信息工作先进单位,连续7年被省政协评为信息工作先进单位。

四是推进专项民主监督。认真落实中共中央、中共河南省委关于民主党派开展脱贫攻坚专项民主监督相关要求,制定方案、成立组织、建立机制,按照既是监督者,又是参与者,更是助力者的总体思路,召开民主监督濮阳脱贫攻坚座谈会,听取濮阳脱贫攻坚情况,组织社内专家考察台前、范县扶贫产业,目前各项工作正在有序推进和落实。

(四)打造工作载体,讲求服务实效

围绕脱贫攻坚、转型发展搭建服务平台,同心康福行动已成为社中央社会服务的品牌。

一是助力脱贫攻坚战略。深化濮阳同心康福行动。在社中央领导下,社省委、社濮阳市委、各省直委员会密切配合,统筹精准扶贫、科技扶贫和政策扶贫一体化推进,取得丰硕成果,韩启德主席、丛斌副主席、陶明伦部长先后批示,给予充分肯定。精准扶贫方面,完成第二期置换手术,救助贫困患者163人(双侧70例、单侧93例),使用人造髋关节233个;持续组织省直委员会、社濮阳市委90多个基层组织1900余名社员与濮范台3县受助家庭开展结对帮扶,资助学生18名、学费6.2万元,扶助患者及家庭成员主动就业、积极创业,对接帮扶意向52户。科技扶贫方面,联合省、市疾控中心,组建流行病学普查团队,在台前调查69645374701人,初步查明髋关节疾病粗现患率为6.9‰;其中,股骨头坏死疾病粗现患率为3‰,小儿髋关节发育不良粗现患率为3‰,形成流行病学调查分析报告。关于对股骨头坏死患病群体实施精准医疗以及对髋关节发育不良患病群体开展预防治疗等问题,向中共濮阳市委发建议函,与中共濮阳市委协同推进髋关节疾病的系列防治工作。开展博士服务团队助力台前脱贫攻坚活动,组建汽配产业博士工作站和现代农业、畜牧养殖、电商物流、医教服务、自主创业咨询等5个博士服务团,与台前相关企业签订框架协议8项。政策扶贫方面,赖明副主席率队主持濮阳十三五规划纲要论证,提出的7大类45条建议被濮阳市委、市政府采纳。特邀国务院扶贫办洪天云副主任调研指导濮阳黄河滩区脱贫攻坚工作,会同国务院扶贫办、中国残联有关领导召开联席会议并形成会议纪要,联合推动黄河滩区健康扶贫、科技扶贫工作。启动同心康福优德行动。社员企业优德集团捐资,为河南和中西部地区农村贫困肢残者免费安装假肢,邵鸿常务副主席出席启动仪式。在社开封市委通力协作下,首先在开封尉氏资助农村贫困肢残者116人,安装假肢129例,社开封市委骨干社员与受助家庭开展结对帮扶,帮助解决就学、就业等困难。在濮阳台前、四川旺苍资助农村贫困肢残者67人,安装假肢69例。支持助力贵州毕节多党合作实验区建设,在威宁资助农村贫困肢残者61人,安装假肢63例,优德集团捐赠100万元医疗设备,韩启德主席亲临视察。推进洛宁同心实践东宋镇帮扶行动。持续协调有关部门,确保3000万元洛宁小农水重点县建设项目和2000万元渡洋河二期河道治理项目顺利推进。深入推进万亩果园科技先导区建设和村镇医生医疗诊治能力提升行动,开展科技咨询、授课培训110余场。支持协助社洛阳市委协调洛阳市财政资金487万元,建成东宋同心大桥,完成给水建设和村村通工程。积极开展社中央亮康行动,为永城市120名农村贫困白内障患者实施复明手术。

二是深化省际合作成效。推动沪豫科技合作新增项目10个,促成钱锋院士团队与平煤神马集团合作,举办九三学社同心助力平顶山中国尼龙城建设高峰论坛。开展京豫合作,邀请清华大学、北京大学教授到河南大学、河南工业大学进行学术交流研讨。启动津豫合作,推动郑大一附院与天津医科大学开展3项合作。持续晋豫合作,丛斌副主席莅临鹤壁主持召开丁二酸酐项目推进会;在滑县推广绿色农业技术,建设2万亩高产优质小麦示范田。支持社中央参政议政社会服务推动自主创新试点——高温耐磨材料工程实验室建设,承担国家课题1项,获得省级成果3项,培养硕士研究生4名。

三是拓宽九地合作领域。九鹤合作围绕社中央农业面源污染治理示范点建设,争取环保部环境综合治理项目经费300万元,建立260亩生物有机肥和生物农药示范田,丛斌副主席亲临揭牌并指导工作。九安合作围绕助推安阳打造文化生态旅游知名品牌,上海至安阳旅游专线开通运营,先后接待4批次近千名游客。九漯合作推动漯河三剑客奶业与社河南农业大学委员会开展项目合作。九武合作促成谢旗营苗木花卉基地与西北农林大学开展合作,引进苗木花卉新品种、新技术20余项。

四是丰富百名专家系列活动。坚持将百名专家进百村(企业、社区)送科技活动支社活动日融合推进,全省基层社组织共开展培训、讲座、咨询等科普活动321场,参与专家528人次,发放科普材料近两万份,服务群众近万人。

五是社员本职建功立业。一年来,全省社员奋发有为,在本职工作中取得了突出成绩。据不完全统计,共有130余名社员获国家、省级科技成果、奖励和荣誉。陈学文、王永龙获国家科技进步二等奖,丁向阳、王世杰、王红卫、刘玉卫、李志刚、朱琳等获省科技进步二等奖,刘富有获省五一劳动奖章等。

(五)狠抓制度落实,保障遵章履职

按照社中央社内监督工作创新试点的总体部署,紧盯遵章履职,完善制度设计,落实监督措施,推动社内监督取得新成效。社中央监督工作试点经验推进会在安阳成功举办。

一是落实主委监督责任。将监督工作列为主委工作的重要内容,强化各级主委是监督工作第一责任人的要求。社省委带头履行集体报告工作和个人报告履职情况制度,主委会8名成员、13名常委向全会报告履职情况。实现社市委、省直委员会和省委直属支社主要负责同志届内向社省委全会报告工作全覆盖。全省14个社市委、15个省直委员会和2个省委直属支社156名领导班子成员陆续向本级委员会集体报告工作和个人报告履职情况。开展主委谈监督、看监督活动,7名社市委、省直委员会主委在《社讯》发表署名文章。

二是全面展开社内监督。指导成立监督委员会的社市委完善工作机制、开展日常工作,深入落实遵章监督、守纪监督、履职监督、作风监督等11项监督制度,推动监督工作向支社延伸,涌现出一批将监督成果与加强自身建设、提升履职水平、促进遵章守纪、改进工作作风相辅相成、相互支撑的典型。筹备并保障了社中央监督工作试点经验推进会系列活动,我省开展社内监督的做法得到了社中央领导和与会代表的认可,并在全国各省级组织中进行推广。社重庆、山西、辽宁、福建等省委有关负责同志先后来豫交流监督工作经验。

三是持续加强巡察督导。按照社中央了解情况、听取意见、加强沟通、指导工作的要求,社省委持续开展巡察督导工作,并将发现人才、举荐干部、树立典型作为巡察督导的重要内容。目前,共听取11个社市委、11个省直委员会、166个基层支社报告工作,听取48位专委会主任、156位支社主委报告履职情况,收集对社省委的意见建议35条,对社市委、省直委员会的意见建议86条,恳请中共党组织帮助支持事项53项。

(六)突出评价导向,强化能力建设

适应新时期中国特色社会主义参政党对能力建设的新要求,突出量化评价的导向作用,切实增强机关的执行能力。

一是发挥评价导向作用。深入探索符合参政党管党、建党规律的量化评价考核体系,突出对基础工作、重点工作、亮点工作的评价导向,发挥量化评价导向作用。深入指导社市委、省直委员会结合实际,推动量化评价向基层延伸。

二是强化机关执行能力。综合采用周例会、月评会、季督导、半年讲评等推动措施,配合工作台帐、情况通报等推进机制,明确主体责任,狠抓工作落实,确保各项工作与社省委部署合拍、同步。落实机关干部联系基层制度,支持省市两级机关干部开展调查研究。继续推进社洛阳、新乡、焦作、安阳市委社中央机关能力建设试点工作。继续开展好社市委、省直委员会、省委直属支社结对共建活动。争取王选基金3万元资助生活困难的老社员冯丽珍。成功创建省级精神文明标兵单位。

各位委员、同志们,上述成绩的取得,得益于社中央和中共河南省委的坚强领导,得益于省委统战部的悉心指导和社会各界的大力支持,得益于各位委员和广大社员的共同努力。在此,我代表社省委常务委员会表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到工作中存在的问题和不足,主要是:如何进一步凝聚思想共识,巩固多党合作政治基础;如何进一步适应政党协商新要求,提高社组织和广大社员的政党协商能力;如何激发支社活力,进一步增强基层组织的凝聚力;如何强化量化评价和社内监督的抓手作用,进一步提高社组织的动员力。我们认为,解决这些问题和矛盾,必须坚持问题导向、理清思路、精准施策。

二、2017年工作安排

2017年工作的总体思路是:全面贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央统战工作会议精神,深入贯彻中共河南省第十次代表大会和省委统战工作会议精神,认真落实社中央和中共河南省委各项工作部署,围绕以思想建设、组织建设、制度建设为主体,以量化评价为抓手,以社内监督为保障的一体两翼工作布局,着力增强社组织的凝聚力和动员力,为我省决胜全面小康、让中原更加出彩凝心聚力,作出应有贡献。

(一)突出政治引领,凝聚思想共识

丰富学践活动形式。把学习中共十八届六中全会和中共河南省第十次代表大会精神与坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动中期推进结合起来,开展不忘合作初心、继续携手前进专题教育,开展学楷模、学社史、学身边人物活动,学习刘文魁先进事迹,进一步增强广大社员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加大重点宣传力度。进一步加强、组建通讯报道、影视制作、网络新媒体、书法绘画等专业队伍。围绕社省委中心工作和社组织自身建设、履行职责的重大活动,进行系列深度宣传。重点结合脱贫攻坚专项民主监督、凝聚力建设行动,在省级以上权威媒体推出专刊,结合同心康福行动,制作专题纪实片。深入挖掘新闻素材,在全省社组织中形成讲好九三故事、传播九三声音、展示九三形象的良好氛围。创新思想宣传平台。改版网站栏目设置,改进社讯组稿编辑,优化微信公众号运营,开发移动客户端,将传统媒体与移动互联网密切融合,进一步增强内宣平台的趣味性、紧密性和融合性。注重理论和社史研究。以建设研究型机关为切入点,围绕自身建设、履行职责实践中遇到的困难和问题,探索符合我省社组织实际的理论研究工作机制。出版《河南九三志》,并作为社员加强思想教育、弘扬优良传统的教材,启动编纂《河南九三人物志》,加强对社市委志书编纂工作的指导。

(二)夯实组织基础,搞好政治交接

稳妥推进换届工作。贯彻省市换届文件精神,指导社市委、省直委员会正确把握换届政策规定,严格工作程序,遵守换届工作的人事纪律,维护换届工作的严肃性,做到风清气正。建设高素质人才队伍。构建主动发展、高质量发展、主委亲自抓发展的组织发展工作格局,继续加强对组织发展的宏观把控和分类指导,在稳步增加数量的同时,更加注重提高质量,优化社员行业结构和年龄结构,下大力气发展特别优秀的科学技术领域中青年人才和复合型人才。持续推动社的后备干部队伍建设,做好后备干部的发现、培养、管理和举荐工作。加快基层科学化、规范化建设进程。以提高支社活动质量为重点,努力做到一支社一品牌。继续开展示范支社创建活动,适时召开全省基层组织活动现场会。优化、组建专业支社,切实发挥组织建设对履职尽责的支撑作用。下功夫改进社员信息管理系统,完善检索查询功能。

(三)聚焦全局中心,服务改革发展

抓好重点课题研究。调研选题既要有体现前瞻性和关键性的课题,又要有体现民主监督的课题,做到切口小、立意高、操作性强。重点在深化行政体制改革、完善碳交易机制、农业结构调整与粮食安全、破解农业节水瓶颈、农业面源污染治理、农村三产整合、易地扶贫搬迁、现代综合交通体系与物流等方面主动作为,积极申报列入社中央联合调研计划。切实推动调研成果向直通车、统战专报、提案议案、特别是政党协商建议的转化应用。健全议政建言机制。持续推进参大政各项工作措施,规范课题遴选、集体调研、报告撰写、成果评审和转化等工作流程。进一步完善合作互联机制,加强与社中央、相关省份社组织的联合互动,加强与社会智库的合作互动,实现成果共享、优势互补。不断健全专委会的作用发挥机制,提高专委会的履职成效。加强社情民意信息的写作引导,建立信息员队伍传帮带培养机制,促进社市委与省直委员会之间信息的共享交流,着力提高信息的采用率和批示率推进民主监督实践。探索提高政党协商和民主监督能力的方法与途径,社的各级领导班子特别是主要领导要增强协商意识、研究协商方法、勤于协商实践,针对改革举措和政策落实中的具体问题,提出建议性监督性意见。发挥民主党派超脱优势,深入推进脱贫攻坚专项民主监督实践,重点围绕扶贫政策贯彻落实过程中存在的问题建言出力。

(四)发挥科技优势,助力全面小康

持续助推脱贫攻坚。继续推进同心康福行动精准扶贫、科技扶贫、政策扶贫相关工作,争取社中央、国务院扶贫办、中残联等部门支持,围绕因病致贫、致残和因病返贫群体的防治和帮扶,大力开展健康扶贫和产业扶贫;深入实施一站五团助力脱贫攻坚行动和髋关节疾病系列防治工作;全力推动台前试点相关工作,探索产业带贫脱贫助贫工作机制。推动 同心康福优德行动在开封、洛宁同心基地、南阳镇平等地的延伸覆盖,指导相关社市委与受助家庭开展结对帮扶,积极向陕西、重庆、宁夏等西部贫困省市扩展。确保洛宁东宋镇精准扶贫系列项目落实落地。着力抓实工作载体。推动沪豫科技合作晋豫合作津豫合作京豫合作等省际合作项目向系列化、持续化、团队化发展,为我省创新驱动发展战略实施提供科技支撑。指导社市委融入地方党委、政府中心工作,将九地合作与结对子活动紧密结合,努力将“助力南阳中医药振兴行动助推平顶山尼龙城建设支持柘城金刚石产业升级等一批九地合作项目做成品牌。整合省直优质医疗资源,启动服务全省社员的医疗咨询服务平台建设。结合社中央院士导师培养计划,积极申报社内院士与我省中青年社员博导共同培养学生。开展九三讲堂科普活动,指导支持支社开展百名专家进百村、入社区,进企业、入学堂送科技活动。

(五)注重监督实效,全面提升水平

推动监督工作全覆盖。将监督工作向基层延伸,督导社市委、省直委员会开好班子谈心会和履职报告会,示范推动班子谈心会和履职报告会向支社延伸。继续对社市委、省直委员会进行巡察督导,实现社市委、省直委员会巡察督导全覆盖,开展巡察督导回头看活动,督促被巡察督导社组织落实整改意见。全面落实社内监督制度,重点指导、督促社内纪律处分、社的干部处理、社内信访问题处理等监督制度执行。强化换届工作监督。抓好换届纪律教育,注重换届政策监督,确保省市两级社组织换届风清气正、顺利进行。完成社省委监督委员会和社郑州、洛阳、开封、新乡、安阳市委监督委员会的换届工作,指导未成立监督委员会的社市委、省直委员会和省委直属支社明确分管领导,落实监督责任,健全主委会领导下的监督工作运行机制。

(六)坚持问题导向,加强能力建设

持续工作思路,继续优化完善量化评价体系,优化评价项目,细化考核标准。加强机关能力建设,进一步拉高质量标杆,推动社的机关切实发挥小机关、大能量的作用。着力提高社省委、社市委机关干部和省直委员会社务工作者说好党派话、做好党派事、谋好党派势的能力。着力健全制度机制,提高机关办公会议、社务工作日对社务工作落实、执行的支撑能力。试点推动机关信息化、数字化建设,启动覆盖全省社组织的社务工作平台和视频会议系统建设,探索与党派机关履职信息化要求相适应的使用、管理、保障等机制。

各位委员、同志们,新形势赋予新使命,新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在九三学社中央和中共河南省委的坚强领导下,在省委统战部的具体指导下,齐心协力、锐意进取,勇于担当、忠诚履职,努力开创河南九三事业新局面,为决胜全面小康、让中原更加出彩作出新的更大贡献!

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